Fylkesutvalget er fylkestingets delegerte organ og fungerer som fylkeskommunens ”arbeidsutvalg”. Fylkesutvalget består av ni representanter. Flertallet består av Arbeiderpartiet (3), Senterpartiet (1), SV (1) og Kristelig Folkeparti (1), mens Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre har en representant hver.
Fylkesordfører Gro Lundby (Ap)
Fylkesordførerens kalender
Ostehøvelen skjærer ikke tykt nok når fylkespolitikerne må spare inn 130 millioner på fylkesvegprogrammet. Større prosjekter står i fare.
Det har en stund vært kjent at pengesekken er for liten til å innfri de politiske ambisjonene for fylkesvegene i inneværende planperiode (2010-2013). I fylkesutvalget tirsdag ble misforholdet konkretisert til 130 millioner kroner.
Handlingsprogrammet for fylkesveger er en fireårsplan for investeringer, drift og vedlikehold ut fra gitte forutsetninger og politiske prioriteringer på det tidspunkt det vedtas av fylkestinget. Programmet legges til grunn for fylkestingets årlige budsjettvedtak for fylkesvegsektoren som en del av Regionalt handlingsprogram.
For inneværende år er oppfyllingsgraden av handlingsprogrammet nær 100 prosent, og det er igangsatt og ferdigstilt fylkesvegprosjekter i et større omfang enn noen gang tidligere.
- Det har vært god gjennomføringsevne. Vi åpner jevnlig nye vegstubber og gang- og sykkelveger, sa assisterende fylkesrådmann Hjalmar Solbjør i sin innledning.
Men det har kostet, og for resten av fireårsperioden står ikke kostnadene av de tiltak som er prioritert i programmet i stil med de økonomiske rammene.
Ubalansen knyttet til handlingsprogrammet er tallfestet til 80 millioner. I tillegg er det foreslått at fylkesvegene må ta 50 millioner av fylkeskommunens innsparinger de neste tre årene.
Når det gjelder de 80 millionene, er de sammensatt av tre faktorer; endrede forutsetninger knyttet til merfobruk/mindreforbruk i forbindelse med overgangen fra riksveger til fylkesveger (34 millioner), overførte prosjekter fra det forrige handlingsprogrammet (28 millioner) og kostnadsøkninger på prosjekt som er gjennomført eller planlagt inneværende år (18 millioner).
Det store spørsmålet for politikerne er hvor kuttene skal gjøres for at de skal svi minst: Investeringer eller drift og vedlikehold, bruke ostehøvelen med jevnt kutt over hele linja, skjerming av små eller store prosjekter, skyve ut eller fjerne enkeltprosjekter, skåne vegsektoren i det generelle innsparingsforslaget - eller en kombinasjon av de ulike alternativene?
Ut fra debatten i fylkesutvalget går det mot det siste. 25 millioner kan bli hentet fra det som betegnes som et relativt romslig drifts- og vedlikeholdsbudsjett, mens de øvrige 105 millionene tas litt her og der. Men det er et ønske om å skjerme gang- og sykkelveger og andre trafikksikkerhetstiltak. Da kommer man ikke unna å måtte gå løs på de større prosjektene. Mye tyder på at Storhovearmen på Lillehammer står i fare for å ryke ut av handlingsprogrammet.
Samtidig er politikerne opptatt av å få bedre kostnadskontroll med utbyggingsprosjektene, selv om kun 18 av de 130 millionene er direkte overskridelser.
- Hvordan sikrer vi at vi for framtiden unngår de store kostnadsøkningene. Vi må kunne stoppe opp underveis og sette inn tiltak. Er det mulig å løse noen av prosjektene på en annen måte. Vi kan ikke bare sitte å dekke inn kostnadsøkninger i etterkant, sa fylkesordsfører Audun Tron.
Kostnadskontroll er en av de tingene som vil bli tatt tak i når fylkeskommunen setter seg ned med Statens vegvesen for å evaluere første driftsår etter forvaltningsreformen.
Representantene i fylkesutvalget var for øvrig relativt samstemte i sine tilbakemeldinger og råd til de som skal få vegbudsjettet i likevekt.
- Vi bør skjerme små prosjekter, som utbygging av gang- og sykkelveger. Det er smertende, men vi er nødt til å se på de større prosjektene og ikke bare bruke ostehøvelen, mente Ivar Odnes (Sp).
Sigmund Hagen (SV), som også er leder av trafikksikkerhetsutvalget, var av samme oppfatning:
- Uansett hva vi gjør, blir det vanskelig eller gærnt. Jeg er skeptisk til å ta for mye på drift og vedlikehold og trafikksikkerhetstiltak. Det er upopulært, men jeg er mest innstilt på å skyve på ett av de større prosjektene, sa han.
Å skyve på betyr å utsette til neste planperiode (2014-2017), selv om det også er mulig å ta enkeltprosjekter helt ut. Det skjer neppe. Kjetil Lundemoen (Ap) var imidlertid inne på tanken:
- Ved å skyve på prosjekter legger vi sterke føring på neste handlingsprogram. Det er bekvemt for oss å bare skyve, så må andre etter oss ta stilling. Kanskje bør vi ta diskusjonen om noe skal fjernes nå, påpekte han.
Olaf Nils Diserud (Frp) var betenkt over kostnadssprekken på mange av prosjektene, og heller ikke bekvem med å utsette prosjekter.
- Etterslepet vil bare øke og vegene blir dårligere og dårligere. Vi har allerede en for lang venteliste, mente han.
Signalene fra politikerne vil nå bli tatt videre av administrasjonen i fylkeskommunen sammen med Statens vegvesen.
Et forslag til budsjett for 2011 legges fram for fylkesutvalget 30. november, i forbindelse med behandlingen av Regionalt handlingsprogram - og så vil man arbeide videre med fylkesvegprogrammet for 2012 og 2013 neste år.
Sist oppdatert: 17.11.2010
Publisert: 09.11.2010